美国奶粉危机依旧 雅培、美赞臣获授权加大产能紧急救市

美国当地时间5月22日，白宫发布声明表示，总统拜登宣布雅培和利洁时成为首批依据《国防生产法案》获得供应优先地位的两家婴儿配方奶粉制造商。这意味着，雅培和美赞臣将从供应商处优先获得所需要的资源，而不是其他可能订购该产品的客户。

据了解，这份授权是由美国卫生与公众服务部部长哈维尔·贝塞拉（Xavier Becerra）签署。如此一来，此前深陷奶粉安全危机的雅培获得了救命稻草，利洁时（旗下有奶粉品牌美赞臣）得到扩大美国市场占有率的绝佳良机。

雅培和美赞臣是美国婴儿配方奶粉市场的主要玩家，依据该优先权，雅培能即刻获得婴儿配方奶粉所用的糖和包装用铁皮，其产能将比以往增加1/3。美赞臣则可以优先获得奶粉生产原材料，产能可以启动至最大。

此前，知食君详细报道了美国当前的奶粉严重短缺情况：截止5月8日，美国婴儿配方奶粉缺货率高达43%，其中，有6个州的缺货率超过50%。在正常年份，美国市场的缺货率在10%以下。受此影响，美国多个奶粉零售商从今年4月开始仅允许消费者一次购买3罐容量为12.4盎司（约350克）的奶粉。而每罐奶粉可以冲泡15瓶奶。

美国疾病控制和预防中心（CDC）数据显示，在美国，2017年出生的新生儿中，仅四分之一在前6个月由纯母乳喂养，这意味着大部分的美国新生儿依赖配方奶粉。

分析认为，造成美国婴儿奶粉短缺的原因是与供应链出了问题，以及美国最大的婴儿配方奶粉制造商之一雅培奶粉的召回事件。不过，雅培一直否认自己的产品与先前的婴儿死亡案有关。雅培在声明中称，经过美国食品和药物管理局（FDA）、CDC和雅培的“彻底调查”，“没有确凿证据表明雅培的配方产品与这些婴儿患病有关”。

婴儿奶粉的严重短缺，给美国数十万新生儿家庭带来严重困扰，并上升为“国家危机”，拜登政府也感受到了来自国会的压力，他们批评白宫没有更快地采取行动，造成全美各地的商店货架空荡荡。

上周三，拜登同意援引1950年制定的《国防生产法案》，允许联邦政府干预私人商业决策，以确保美国婴儿配方奶粉生产商能够获得他们所需的原料，并在美国生产安全、健康的婴儿配方奶粉。拜登称解决婴儿配方奶粉短缺是他的“首要任务”之一，他在宣布政府最新举措的视频讲话中说：“我知道全国各地的父母都在担心找不到足够的婴儿配方奶粉来喂养他们的婴儿。”“作为父母和祖父母，我知道这多么有压力。”

FDA在上周一表示，已与雅培就重新开放之前被怀疑遭受致命细菌污染的斯特吉斯工厂的计划达成一致。雅培表示，该公司希望与FDA合作在两周内重新开始运营，新产品需要6-8周重新上架，届时才能有助于缓解美国婴儿配方奶粉短缺现象。FDA还宣布，将放宽对外国制造的婴儿配方奶粉的进口限制。FDA称，美国消费的婴儿配方奶粉中，98%通常都是由美国生产的。

拜登政府表示，将集中精力将符合FDA安全标准的婴儿配方奶粉从海外运到国内。美国还启动了一项新的从国外空运配方奶粉的计划。

也是在5月22日，美国国防部表示已经应美国农业部的要求启动了“飞行奶粉行动”（Fly Infant Operation），第二架次的美国军机从德国的拉姆施泰因空军基地向华盛顿杜勒斯国际机场空运奶粉，这批奶粉到达美国后被紧急运往雀巢位于宾夕法尼亚州的工厂。当天早些时候，首架从德国起运的美国军机已经向美国印第安纳波利斯运送了35吨奶粉，可供9000名婴儿和18000名幼儿食用一周。据了解，整个空运配方奶粉的计划预计将转运114个托盘——相当于150万罐容量为8盎司的雀巢嘉宝（Gerber Good Start）奶粉。美国国防部已经与联邦快递（FedEx）公司签约，接下来将整合后者的空中和地面运输网络。

另据路透社报道，根据美国海关数据和航运咨询公司Ocean Audit数据分析，法国达能公司通过其北美分公司，加紧从欧洲向美国运送英国和荷兰生产的婴儿配方奶粉，以解决美国奶粉短缺问题。数据显示，去年1月起至5月1日，达能向北美运送了近 77万罐婴儿配方奶粉，装满了大约100个货柜；到今年同期，这一数字飙升至超过240万罐。

据央视发布新闻称，当地时间5月22日，美国纽约市市长埃里克·亚当斯签署紧急行政令，宣布该市因婴儿配方奶粉供应短缺而进入紧急状态。

该行政令援引纽约地方法规，要求纽约市的婴儿配方奶粉销售价格保持稳定，并授权该市消费者保护部门防止市场出现炒高奶粉价格的欺诈行为。