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山东省16市启动“无废城市”建设

栏目:行业动态 发布时间:2022-07-21

近日,山东省政府办公厅印发《山东省“无废城市”建设工作方案》,推进固体废物领域治理体系和治理能力现代化。根据《工作方案》,今年全省16个市全部启动“无废城市”建设;到2025年,全省基本建成威海市引领带动、沿黄九市重点推进、其他城市梯次发展的“无废城市”集群。

《工作方案》明确了7方面主要任务。其中在工业领域,明确要借力新旧动能转换,实现工业绿色发展。山东省将坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动固体废物源头减量,提高资源利用效率。减少有毒有害原辅料使用,推行产品绿色设计,构建绿色供应链。深入推进清洁生产审核,实施企业清洁生产领跑行动,重点行业企业强制性清洁生产审核评估验收实现全覆盖。加快推进绿色制造体系建设,实施重点绿色制造标杆培育行动,力争在2025年建成标杆性绿色工厂500家、绿色工业园区20家、绿色设计产品500种以上,保持全国领先水平。对“无废园区”“无废工厂”的建设,山东省将制定评价细则,引导园区、大型企业集团建设“无废园区”“无废工厂”。构建循环型产业体系,从“企业小循环、园区中循环、区域大循环”三个维度加速产业链条布局。到2025年,力争建成省级“无废园区”“无废工厂”100家以上。

在农业领域,山东省将一方面推进农牧循环发展,整县推进畜禽粪污资源化利用,大力发展生态循环农业,培育粪肥收运处理还田社会化服务组织,推动建立市场化的受益者付费机制,到2025年畜禽粪污综合利用率和病死畜禽集中无害化处理率稳定在90%以上。另一方面,提升农药包装废弃物和农用薄膜回收利用水平,建立以“谁使用谁交回、谁销售谁收集、专业机构处置、市场主体承担、公共财政补充”为主要模式的农药包装废弃物回收处理体系。鼓励农用薄膜生产者、销售者、回收网点、回收再利用企业或其他组织等开展合作,建立健全农用薄膜回收利用体系。到2025年,农膜回收率达到92%左右。

在日常生活中,践行绿色生活方式,促进生活垃圾、建筑垃圾资源化利用。到2025年,各市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统,生活垃圾焚烧处理率达95%,城市生活垃圾回收利用率达到35%。积极推行绿色建造方式,大力发展装配式建筑,从源头减少建筑垃圾。到2025年,新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%,城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,提出要整治上段固体废物污染、建设中段生态宜居城镇、建设入海段高效生态海洋产业带。在上段支持南四湖、东平湖流域内县(市、区)争创省级农业绿色发展先行县,开展村庄清洁行动;防治港口船舶污染,推行船舶污染物接收链条式管理。在中段推进“智慧、绿色、均衡、双向”城镇化,建设若干“无废县(市、区)”;以产业为依托建设一批特色小镇,在特色小镇中建设“无废小镇”。在入海段,发挥黄河三角洲资源优势,建设高效生态海洋产业带。以建设黄河口国家公园为引领,将东营打造为全国知名的河海生态文明强市。

《工作方案》要求,各市政府要坚决扛起“无废城市”建设主体责任,每年1月底前将工作总结报送省生态环境委员会办公室;省级将“无废城市”建设成效作为污染防治攻坚成效考核重要内容。